Čo je Impeachment?
Obžaloba je proces, prostredníctvom ktorého zákonodarca ukladá obvinenia proti vládnemu činiteľovi. Vládny činiteľ, často vysoko postavený, dostane oficiálne vyhlásenie, že porušil ústavu. Samotné obvinenie nemusí nevyhnutne viesť k dovolenke kancelárie, ale je prvým krokom k odstráneniu. Akonáhle bude hlasovanie o obžalobe prijaté, bude jednotlivec procesne súdený prostredníctvom zákonného procesu.
Obžaloba zahŕňa zvrátenie bežných ústavných prostriedkov opustenia vysokého úradu. Ak má byť niekto obžalovaný, mal sa dopustiť trestného činu, ako je vážne porušenie zákona, trestný čin na vysokej úrovni, chyby opomenutia alebo poverenia alebo zneužitia funkcie. Na podanie návrhu na obžalobu sa vyžaduje nadpolovičná väčšina hlasov. Hoci zákon o obvinení pochádza z anglického práva, je v súčasnosti zakotvený v ústavnom práve mnohých krajín. Mechanizmus obžaloby sa môže použiť aj v súkromných organizáciách.
Pôvod a význam slova
Pojem obžaloba pochádza z francúzskeho slova "empeechier", ktoré je odvodené z latinského slova "impedicare" a odkazuje na chytenie. V modernej angličtine, termín môže byť spojený so slovom "prekážka", čo znamená, že niečo spomalí alebo zabráni tomu, aby činnosť robila pokrok pri svojej predchádzajúcej miere. Prvé použitie obžaloby sa sleduje v britskom parlamente v druhej polovici 14. storočia.
Obvinenie v USA
V Spojených štátoch je právomoc obžalovať zverená Snemovni reprezentantov. Senát je oprávnený vyšetriť všetky prípady obvinenia týkajúce sa úradníkov americkej federálnej vlády. Aby bol návrh na obžalobu úspešný, musí byť podporený dvoma tretinami prítomných členov. Na federálnej úrovni môže byť obžaloba podaná proti prezidentovi, viceprezidentovi a všetkým civilným dôstojníkom.
Proces zasiahnutia v USA
Prvým krokom v procese obžaloby je odovzdanie článkov obžaloby zo strany Snemovne reprezentantov. Obvinenia musia byť výslovne uvedené a prostá väčšina hlasov postačuje na to, aby bol tento návrh schválený. Druhým krokom je snaha Senátu o obvinenie. Ak obžaloba prezidenta, konanie vedie predseda Najvyššieho súdu. Na tejto úrovni musia odsúdenie podporiť dve tretiny prítomných členov. Senát môže ďalej hlasovať s cieľom potrestať úradníka primerane, napríklad vylúčiť jednotlivca z výkonu verejnej funkcie. Trestné konanie možno ďalej začať.
Príklady súdnych konaní v USA
Od roku 1789 bolo v Spojených štátoch 64 obvinení. Medzi pozoruhodné obvinenia patria dvaja prezidenti. Prvým bol prezident Andrew Johnson, ktorý bol obvinený 24. februára 1868 za porušenie zákona o úradoch práce. Prezident Bill Clinton bol obžalovaný v roku 1998 za spáchanie pergury federálnej veľkej poroty týkajúcej sa obvinení zo zneužívania moci a sexuálneho obťažovania. V oboch prípadoch prezidenti neboli odvolaní z funkcie po tom, čo senátne hlasovanie nezískalo podporu dvoch tretín.
Obžaloba viedla k odstráneniu troch štátnych guvernérov: Jacka. C. Walton, guvernér Oklahomy, v roku 1923; Evan Mecham, guvernér Arizony, v roku 1988; a Rod Blagojevich, guvernér Illinois, v roku 2009. Najnovšie obžaloba bola sudca Thomas Porteous z okresného súdu v Louisiane, ktorý bol odvolaný z funkcie a vylúčený v roku 2010.
Príklady narúšania po celom svete
32. brazílsky prezident Fernando Collor de Mello bol nútený odstúpiť v roku 1992 z dôvodu obžaloby v súvislosti so silným dôkazom úplatkárstva a sprenevery. V roku 2016 bol brazílsky 36. prezident Dilma Rousseff obvinený a odvolaný z dôvodu zlého hospodárenia s rozpočtom.
Proti obžalobe došlo proti dvom prezidentom Južnej Kórey. Roh Moo-hyun bol obžalovaný v roku 2004, zatiaľ čo Park Guen-hye bol obvinený v roku 2016. Medzi ďalšie krajiny, ktoré zažili obžalobu, patria Filipíny, Rusko, Litva, Irán, Česká republika, Pakistan, Írska republika, Ukrajina a Spojené kráľovstvo., z ktorých prvá vznikla v roku 1376.
